局各科室、规划分局、局属事业单位:
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好党风廉政工作责任重大。结合我局工作实际,制定2018年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,十九届二中、三中全会精神和十二届省委二次全会、七届市委四次全会精神,按照新时代党的建设总要求和十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、七届市纪委三次全会,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信,认真落实全面从严治党政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,努力建成一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍,不断推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶。
二、2018年工作要点
(一)加强党的政治建设,严明政治纪律政治规矩。
1.严肃党内政治生活,推进机关政治建设。局党支部全面落实从严治党“两个责任”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以党的政治建设为统领,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉尊崇党章,严格执行党章,严明政治纪律和政治规矩,规范党内政治生活,认真开展“三会一课”制度,不断强化基层党组织管党治党责任,教育引导局机关党员干部讲政治、守规矩,营造局党支部风清气正的政治生态。倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,发展积极健康的党内政治文化,引导党员干部加强党性锻炼,抓好机关党员干部思想政治工作,推进新时代机关政治建设。
2.坚定党员干部政治信仰,加强党内政治生态建设。切实加强党员干部理想信念教育,引导党组织和广大党员干部坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决清除对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义和好人主义。围绕选人用人、正风反腐、党风政风满意度等与政治生态密切相关的内容,深入查找突出问题,有针对性地加强政治生态建设。
(二)加强监督检查,持之以恒反对“四风”。
3.加大作风督查力度。持续加压发力,越往后执纪越严。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定及实施细则、市委十项规定及实施意见精神,结合机关党建工作检查、目标考核检查等工作和节假日等重要时间节点,每季度开展一次“四风”问题专项自查,坚持每月开展作风巡查、服务对象作风回访制度。
加大“四风”尤其是不作为、慢作为、形式主义、官僚主义的监督检查力度。成立“不作为、慢作为”和“形式主义,官僚主义”领导小组,开展自查自纠工作,拓宽监督渠道,改进监督方式,对发现的问题及时建立台账、明确责任人和办理时限,防止不正之风反弹回潮,推进局机关作风建设常态化。
4.开展专项治理,提高制度执行力。按照民主集中制和党内组织生活制度的要求,认真落实党务(政务)公开制度和局班子成员等党员领导干部参加党支部组织生活会制度,积极履行机关党支部监督职责,确保中央、省、市各项决策部署落到实处。结合我局工作实际,深入开展党费、工会经费收缴管理使用等专项检查。开展“四风”专项整治,及时发现和掌握“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态多调门高、行动少落实差的科室和人员严肃问责,推动局机关党风政风进一步好转。教育引导党员领导干部增强群众感情,严格约束自己,严格家教家风。教育督促党员模范履行岗位职责,聚焦助力脱贫攻坚,落实机关干部驻村、在职党员直接联系服务群众等工作,切实解决群众关心的热点难点问题。
(三)严明党的纪律,坚决惩治腐败。
5.坚持把纪律挺在前面,强化党内监督。局党支部要层层落实党风廉政建设责任。领导班子成员要按照“一岗双责”要求,带头落实党内政治生活准则和党内监督条例等各项制度规章。重点强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来。加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯、自觉遵循,始终在纪律和规矩之下行动。
6.加大问责力度,压实全面从严治党政治责任。坚持失责必问、问责必严,层层落实责任,把落实责任与各项业务工作紧密结合,做到一起部署、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。我局党风廉政建设领导小组坚持每季度召开党风廉政专题会议,听取分管领导及下属单位负责人种植党风廉政“责任田”的情况。我局将根据上级部署的任务和本单位实际,结合季度重点工作完成情况与廉政建设一同考核,分解细化任务,明确责任要求。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定和省委十项规定及实施细则、市委十项规定及实施意见精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,严格责任追究。
7.实践“四种形态”,继续严格落实我局党风廉政提醒约谈常态化制度,精心制定年度约谈计划,层层开展约谈,做到党风廉政提醒约谈全覆盖,每季度对干部职工人员开展一次以上廉政约谈,对新任干部职工、有苗头性问题干部职工,做到应谈必谈,所有被约谈人员均要作出廉政承诺,做到时刻警钟长鸣,让抓早抓小成为工作常态,切实爱护和保护干部。
(四)强化廉政教育,提高廉洁意识。
8.加强廉洁从政教育。局党支部把学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,十二届省委二次全会和七届市委四次全会精神,以及中央、省、市纪委全会精神作为一项重大政治任务,深入开展党员干部理想信念教育、宗旨教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育,全年党组中心组学习至少安排2次以上党风廉政建设内容,全年开展6次以上党风廉政和作风专题教育,开展1次以上职业道德教育,上一堂廉政党课,开展1次党规党纪测试。教育党员干部把思想和行动统一到中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求上来,树立为民、务实、清廉的良好风尚。
9.强化党规党纪教育。局党支部进一步强化管党治党责任,开展经常性纪律教育,教育引导局机关党员干部讲政治、守规矩。把党章党纪党规学习教育作为党员日常教育的重要内容,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展党员主题日活动,发挥理想信念和道德情操引领作用。认真组织开展党章党纪党规知识测试活动,切实加强机关党员干部纪律教育,教育引导党员干部明底线、知敬畏、存戒惧。
10.加强廉政文化教育。坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持民主集中制,发展积极健康的党内政治文化,加强正面教育引导。围绕学习先进模范人物的典型事迹,对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》要求,教育广大党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持全心全意为人民服务宗旨,继承发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德。通过全局职工学习会通报各类违纪典型案例和观看警示教育片等形式,对党员干部开展经常性警示教育,以“身边事”教育“身边人”,促进惩治成果向预防成果转化。通过深入开展机关廉政文化建设和廉政文化教育活动,传播廉政理念,大力营造风清气正的政治生态环境。
三、有关要求
(一)思想重视,认识到位。
要认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措,是促进规划事业健康发展的重要保证;要认识到党风廉政建设只有起点没有终点,新常态下党风廉政建设工作只能加强不能丝毫懈怠;要认识到我局党风廉政建设也面临着新情况新问题新考验,要保持定力,迎难而上,确保我局党风廉政方面不出任何问题。
(二)依靠制度,狠抓落实。
抓好党风廉政建设,教育是基础,督查是关键,制度是根本。进一步梳理党风廉政建设制度清单,各负责人和全体党员干部要自觉学习制度,遵守制度,落实制度,切实做到执行制度不走样,落实制度不变通,确保我局党风廉政建设走上法治化轨道。在落实好党风廉政建设的同时,认真完成好市委、市政府交办的各项工作,确保学习、工作两不误。
2018年5月3日
(此件对外公开)