市委、市人民政府：

按照《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于报送2017年工作总结及2018年工作打算的通知》要求，现将63365最快线路检测中心2017年工作完成情况和2018年工作打算汇报如下：

一、2017年工作完成

（一）职能目标及重点工作完成情况。

1．建设10个休闲园

一是将“十街百园”纳入“城市双修”规划编制主要内容之一。二是与市住房城乡建设局、市旅游发展委共同开展前期工作，对接钟山区、水城县、红桥新区共同确定了2017年“十街百园”实施项目，2017年7月10日，经市委2017年第三次议事会审议，原则同意“十街百园千院”规划，现已交由各县（区、开发区）推进实施。2018年后，项目按《六盘水市中心城区“城市双修”规划》（2017—2030）组织实施。

2．督促开展350个村庄规划编制，实现县域乡村建设规划全覆盖

已完成水城县、钟山区、六枝特区、盘县县域乡村建设规划编制工作，实现了县域乡村建设规划全覆盖，同时根据省、市最新工作要求，已将350个村庄规划的目标任务调整为2017年底实现全市行政村（覆盖30户以上自然村）村庄规划编制完成80%；现已实现完成80%覆盖的全年目标。

3．督促完成58个镇（乡）总体规划修编

现已累计完成共58个镇（乡）总体规划修编工作。

4．启动城市生态修复和城市修补专项规划编制

已启动市中心城区生态修复、城市修补专项规划编制项目公开招投标工作。目前已完成基础资料收集、现场踏勘调研等工作，编制工作正在有序推进。

5．城市综合体建设

2017年，我市9个城市综合体基本建成，全年完成城市综合体投资21.23亿元，建成主导功能建筑11个，投入运营的主导功能建筑10个,完成施工建筑面积57.94万平方米,新增基本建成城市综合体7个，圆满完成城市综合体工作目标。

6．完成红桥、双水、董地联动发展规划方案编制

现已完成六盘水市东部新城发展战略规划（红桥、双水、董地联动发展规划）编制工作。

7．开展重点区域城市设计

2017年已组织编制以朵片区、火车站片区、红桥中央商务区、德坞、塔山、官寨棚户区城市设计。  

8．有序开展历史建筑和文化街区认定

2017年按照《贵州省历史建筑确定和历史文化街区核定公布工作方案》要求，拟定了《六盘水市历史建筑确定及保护管理办法（试行）》，督促全市各县（市、特区、区）均于9月前完成了普查工作，共普查出历史建筑潜在对象26处，无历史文化街区潜在对象。

9．督促指导六枝、盘州开展总规实施评估和中期评估

六枝特区已完成总规实施评估报告编制工作，并按程序报省人民政府批准，将正式启动总规修编。盘州已完成总规实施评估方案。

10．贴身服务重大项目

对重大项目主动作为，从项目设计阶段提前介入，提供贴身规划服务和技术指导。2017年至今为赫章至六盘水高速公路、安六城际铁路六盘水站周边地区交通组织设计、钟山区全域气化、水城经济开发区安置点、水城县独立工矿区老鹰山工矿区避险安置项目、塔山棚户区、火车站棚户区、六盘水市职业技术学院一期、六盘水师范学院二期等重大项目进行了先期技术审查，协助办理了规划审批和验收等手续。

11．配合完成全市土地收储

根据市政府统一部署，积极配合国土部门开展土地收储出让工作，今年以来已会同国土、财政、钟山区政府等单位赴大连考察学习土地出让工作，参与市土地收储出让工作专班及会议，为国土部门出具15个收储出让地块的规划设计条件通知书及用地红线图。

（二）城乡规划管理完成情况。

1．城乡规划审批管理

2017年至今，市规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》及城市总体规划，严格审查报建资料，认真核发“一书三证”，共核发《建设项目规划选址意见书》24件，用地面积4871.85万平方米；《建设用地规划许可证》49件，用地面积935.24万平方米；《建设工程规划许可证》60件，建筑面积445.72万平方米；提供规划设计条件47项，设计面积1089.82万平方米。

2017年至今，63365最快线路检测中心按照城市规划审批权限、程序和市城规委职责要求，组织市城规委及其专家委员会对城市重要地段、重大项目、重点小城镇、重要性建筑进行规划审查。共组织召开市城规委专家会议13次，审查项目30个。

2．批后跟踪管理

按照“放、管、服”优化服务改革要求，市规划局将建筑面积等技术指标校核由事前审查改为事中管理，规划项目审批提前办结率由59.4%提升至96.67%。通过批后对项目放验线、±0.00标高、首层标高、裙楼主体、塔楼标准层、主体完工等环节管理和规划竣工验收进行管理，2017年累计办理规划竣工验收认可43件，建筑面积515716.43㎡，下达整改通知书8份，开展批后跟踪管理158次，行政处罚5件（已结案4件）。建成项目与批准规划方案吻合率由60%提升至83%以上。

3．城乡规划监察执法

2月16日印发《六盘水市设市城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》，按照行动计划，认真调查摸底，确定我市存量违法建设占地面积约为7.10万平方米，违法建筑面积约为13.34万平方米。4月26日我局对钟山区、钟山经开区、水城县进行规划执法专项督察，指出其执法中存在的问题，督促其坚决严控增量、逐步消化存量，2017年以来，共督促县、区政府拆除新增违法建筑701户，建筑面积8.03万平方米，拆除存量违法建筑433户，建筑面积6.26万平方米，没收建筑面积378平方米,累计查处进度达存量违法建筑59%，完成2017年《六盘水市设市城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》50%的目标任务。

4．信访维稳工作

2017年至今，市规划局继续加强信访维稳工作力度，坚持领导班子定期接访制度，共受理依申请公开政府信息申请14件，均已全部回复。

受理贵州省网上信访综合业务系统、中国凉都·六盘水市投诉咨询平台·市长信箱、中国凉都六盘水市投诉咨询平台.部门信件、市信访局转办件等24件，办理24件，均按时按要求回复完毕，办结率100％。没有接到行政复查、复核要求；来信来访人均表示满意，没有因市规划局的原因诱发任何群体性事件。

二、2018年工作打算

（一）持续推进城乡规划体系完善。一是完成市中心城区生态修复、城市修补专项规划的编制，并上报市人民政府，以此指导修复被破坏的山体、河流、湿地、植被，治理污染土地，恢复城市自然生态，提升城市品质。二是根据“383”项目的实施和2018年我市铁路枢纽规划确定的实际情况，对我市交通体系关系规划进行制定和修编。三是完成六盘水市城市总体规划中期评估前期工作。

（二）补齐乡村规划短板。督促县（市、特区、区）加速推进乡村规划编制，2018年上半年实现市域行政村（覆盖30户以上自然村）村庄规划全覆盖，为乡村规划管理提供依据。

（三）深入推进重点区域城市设计。启动鱼塘、七十三等重点区域城市设计工作。

（四）推进历史建筑保护，延续城市文脉。按照省住房城乡建设厅、省文化厅印发的《贵州省历史建筑确定和历史文化街区核定公布工作方案》（黔建规通〔2016〕371号）要求，继续开展历史建筑、历史文化街区的普查、核定、公布、挂牌保护和档案管理工作。

（五）持续深化“放管服”改革。加大并联审批工作力度，试点地块带方案挂牌、审批，按照“互联网+政务服务”的理念，结合城乡规划信息化平台建设，推进网上报建和规划审批。

（六）进一步加强批后跟踪管理。制定《六盘水市建设工程竣工规划核实办法》，探索基于城乡规划信息化平台的智能化、图片化、实时化监控管理，实现已批在建项目跟踪管理全覆盖；对项目竣工验收程序严格把关，保证规划实施的吻合度，确保规划的严肃性、权威性。同时，继续做好外立面管理工作及挡土墙、护坡美化整治工作，进一步提升城市形象。

三、对全市经济工作的建议

（一）加强城乡规划与国土部门之间的对接，对已完成城市设计的地块，开展地块带方案挂牌试点，推进城市设计切实落到实处。

（二）在实现市域村庄规划全覆盖的基础上，加强乡（镇）一级规划管理机构和人员队伍建设，确保村庄规划的落实，解决当前农村建房管理失序，风貌失控等问题，确保乡村振兴战略的落实。

2017年12月12日

（此件对外公开）